Виконання судових рішень про побачення з дитиною: алгоритм дій і правові межі

«Вона мені не дозволяє бачитись з дитиною, і ніхто нічого не робить!» —  фраза, яку досить часто чують державні виконавці, юристи, судді. Коли стосунки між батьками закінчуються, на жаль, не завжди це означає кінець конфлікту. Особливо боляче, коли один із батьків перетворює дитину на інструмент впливу, забуваючи, що право на спілкування з обома батьками — це право дитини, а не забаганка дорослих. І після винесеного судового рішення в гру вступає державна виконавча служба.

Виконання рішень немайнового характеру, зокрема про встановлення побачення з дитиною або усунення перешкод у такому спілкуванні, здійснюється згідно із Законом України «Про виконавче провадження», Інструкцією з організації примусового виконання рішень, затвердженою наказом Мін'юсту № 512/5, та іншими актами. Окремий порядок визначено у статті 64-1 Закону, яка регулює саме ці категорії справ.

Так, боржник зобов'язаний забезпечити побачення стягувача з дитиною в тому порядку, який визначено рішенням суду. Якщо рішенням не визначено час або місце зустрічей, це робить державний виконавець — після виклику сторін. Перевірка факту виконання рішення виконавцем відбувається або у вказаний судом час, або в час і місці, визначених виконавцем (якщо суд їх не встановив). За необхідності до виконавчих дій залучаються органи опіки та піклування.

Важливо: якщо під час виконання з'являються обставини, які перешкоджають зустрічі (наприклад, хвороба дитини), виконавець має право відкласти дії відповідно до статті 32 Закону.

У разі безпідставного невиконання рішення боржником, складається акт, виноситься постанова про штраф (ч. 3 ст. 64-1). Якщо таке порушення повторюється, виконавець накладає подвійний штраф, надсилає повідомлення до правоохоронців про вчинення кримінального правопорушення, звертається до суду щодо обмеження боржника у праві виїзду за межі України та приймає рішення про тимчасову заборону керування транспортними засобами. Штрафи накладаються за кожне нове порушення. У разі повного виконання рішення — виконавцем складається акт, що підписується сторонами та виконавче провадження закінчується відповідною постановою.

Та що робити, коли все ж таки після закриття справи дитина знову недоступна для спілкування? Закон дозволяє поновити виконавче провадження, якщо подано відповідну заяву. У такому разі всі дії повторюються відповідно до ст. 64-1 Закону.

Судові рішення щодо усунення перешкод у спілкуванні з дитиною виконуються за аналогією — на підставі ст. 63 Закону.

Часто питання виникають у зв’язку з тим, що дитина з боржником перебуває за межами України. Чи може виконавець сам змінити час чи місце побачення? Ні. Згідно зі ст. 18 Закону та правовою позицією Верховного Суду (справа №753/11909/21 від 09.11.2022), якщо суд встановив конкретні умови побачення, виконавець не має права їх змінювати. Він лише виконує рішення.

Втім, як передбачено ст. 435 ЦПК України та ст. 33 Закону, якщо виконання рішення стає об'єктивно неможливим (наприклад, через війну, евакуацію чи виїзд за кордон), сторони або виконавець можуть звернутись до суду щодо зміни способу чи порядку виконання. Верховний Суд вже визнавав, що в таких випадках допустимі альтернативні форми — наприклад, побачення з дитиною через відеозв’язок (справи №757/21377/22-ц від 14.08.2023, №569/14585/21 від 07.12.2023).

Виконання таких судових рішень — це про баланс інтересів та збереження важливого зв’язку родинних відносин в житті дитини.