Погодження проєкту нормативно-правового акта з Державною регуляторною службою України

Погодження проєкту регуляторного акта зі спеціально уповноваженим органом з питань регуляторної політики (далі – ДРС) є важливим етапом здійснення регуляторної діяльності та передбачене статтею 21 Закону України  «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності». 

Регуляторний акт –  це нормативно-правовий акт, положення якого спрямовані на правове регулювання господарських відносин, а також адміністративних відносин між регуляторними органами або іншими органами державної влади та суб'єктами господарювання.

У разі, якщо відповідні проєкти нормативно-правових актів не міститимуть будь-яких норм регуляторного характеру, такі проєкти можуть не мати ознак регуляторного акта.

Від того, на скільки розробник повноцінно дотримується вимог чинного законодавства та погодить розроблений проєкт регуляторного акта із уповноваженим органом, настільки залежить ефективність та результативність подальшого процесу розгляду і прийняття нормативно-правового акта.

Для погодження до ДРС разом з проєктом регуляторного акта подаються аналіз регуляторного впливу цього проєкту та копія повідомлення про оприлюднення проєкту з метою одержання зауважень і пропозицій.

Тривалість погодження проєкту регуляторного акта не може перевищувати одного місяця з дня одержання проєкту ДРС.

ДРС розглядає проєкт регуляторного акта та документи, що додаються до нього, і приймає рішення про погодження цього проєкту або рішення про відмову в його погодженні. Це рішення не пізніше наступного робочого дня з дня його прийняття подається до органу, який розробив проєкт регуляторного акта.

Рішення про відмову в погодженні проєкту регуляторного акта повинно містити обґрунтовані зауваження та пропозиції щодо цього проєкту та/або щодо відповідного аналізу регуляторного впливу.

Таким чином, рішення про віднесення проєктів нормативно-правових актів до регуляторних ДРС буде приймати після здійснення всебічного аналізу їх повного тексту. 

Звертаємо увагу розробників нормативно-правових актів, що підпунктом «в» пункту 9 Положення про державну реєстрацію нормативно-правових актів міністерств, інших органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28 грудня 1992 р. № 731, передбачено, подання разом з нормативно-правовим актом до органу державної реєстрації рішення ДРС про погодження проєкту регуляторного акта.