Робоче місце судового експерта в умовах війни: як держава забезпечує легітимність професії на територіях бойових дій
Війна змінює все — маршрути, рішення, простір роботи. Але навіть у прифронтових громадах право має залишатися точним, доказ — захищеним, а експертиза — беззаперечною. Саме тому для атестованих судових експертів, які працюють поза межами державних спеціалізованих установ, наявність належно облаштованого робочого місця є ключовою умовою легітимності професійної діяльності.
На територіях, де тривають або тривали бойові дії, перевірка відповідності робочого місця набуває особливого значення. Вона проводиться з урахуванням безпекової ситуації та змін у законодавстві, які адаптовано до умов воєнного стану.
Відповідно до Положення про Міністерство юстиції України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 02.07.2014 № 228, Мін’юст здійснює науково-методичне та організаційно-управлінське забезпечення діяльності атестованих судових експертів, які не працюють у державних спеціалізованих установах, а також визначає та реалізує порядок контролю за дотриманням вимог законодавства у сфері судово-експертної діяльності.
Розділом 4 Інструкції про особливості здійснення судово-експертної діяльності атестованими судовими експертами, що не працюють у державних спеціалізованих експертних установах, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 12.12.2011 № 3505/5 (далі – Інструкція) передбачено, що такий контроль здійснюється шляхом перевірки дотримання нормативно-правових актів, у тому числі шляхом перевірки відповідності робочого місця експерта. Перевірки проводяться Міністерством юстиції України або за його дорученням міжрегіональними управліннями та можуть бути плановими, позаплановими або спрямованими виключно на оцінку умов роботи.
У період воєнного стану планові перевірки діяльності зупинені відповідно до наказу Мін’юсту № 1138/5 від 14.03.2022 «Про деякі питання забезпечення судово-експертної діяльності в умовах воєнного стану» зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 16.03.2022 за № 326/37662 (зі змінами) (далі – Наказ 1138/5), однак перевірка відповідності робочого місця залишається дозволеною за умови що на території не ведуться активні бойові дії та які не є тимчасово окупованими(наказ Міністерства розвитку громад та територій України №376 від 28.02.2025 «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією», зареєстрований в Міністерстві юстиції України 11.03.2025 за № 380/43786). Вона є необхідною для осіб, які мають намір уперше отримати або підтвердити кваліфікацію судового експерта.
Оновлені положення Інструкції та відповідно до вимог Наказу № 1138/5 запровадили додаткові механізми гнучкості:
- експерт може бути внесений до Державного реєстру за умови подання заяви-зобов’язання надати акт відповідності робочого місця протягом трьох місяців;
- комунікація з експертом здійснюється оперативними засобами зв’язку, що дозволяє пришвидшити процедури в умовах нестабільної логістики.
Для територій бойових дій проведення фактичного огляду приміщення можливе виключно з урахуванням реальної безпекової ситуації (наказ Міністерства розвитку громад та територій України №376 від 28.02.2025 «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією», зареєстрований в Міністерстві юстиції України 11.03.2025 за № 380/43786). Перевірки здійснюються лише там, де відсутня безпосередня загроза життю членів комісії та самого експерта. У випадках пошкодження або зміни місця розташування офісу експерт зобов’язаний повідомити орган юстиції для проведення нової перевірки.
Комісія оцінює відповідність робочого місця вимогам Інструкції, зокрема наявність приміщення, робочого місця, сейфів, спеціального обладнання, інструментального оснащення, а також методичної літератури, необхідної для проведення експертиз та збереження доказів.
Для експертів на територіях можливих бойових дій перевірка робочого місця залишається інструментом професійного старту й продовження атестації, а головним пріоритетом у цих умовах є схоронність доказів, безпека та довіра до результатів експертизи.