Виконавче провадження переходить у цифру: що змінює Закон № 4833-IX
⚖️ Швидше виконання судових рішень, електронні документи, автоматизоване зняття арештів та нові правила для боржників, банків і нотаріусів. Верховна Рада України ухвалила євроінтеграційний Закон № 4833-IX, який передбачає реформування та цифровізацію окремих етапів виконавчого провадження.
23 квітня 2026 року в газеті «Голос України» опубліковано Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення порядку виконання судових рішень, рішень інших органів та цифровізації окремих етапів виконавчого провадження» № 4833-IX від 7 квітня 2026 року, положення якого набирають чинності поступово, загалом 23 жовтня 2026 року (через 6 місяців після опублікування) та запускає масштабну цифровізацію й оптимізацію примусового виконання судових рішень.
Зміни стосуються стягувачів, боржників, банків, небанківських надавачів платіжних послуг, нотаріусів та інших учасників виконавчого провадження. Їхня мета – пришвидшити виконання судових рішень, скоротити паперовий документообіг та автоматизувати окремі процедури.
📌 Про головні зміни коротко.
Вимоги до змісту процесуальних документів
Позивачі, які звертаються до суду з позовами про стягнення коштів або заявами про видачу судового наказу, зобов’язані зазначати реквізити поточного рахунку в банку або в небанківського надавача платіжних послуг та додавати документ, що підтверджує його відкриття.
Фізичні особи та ФОП, які не мають відкритих рахунків, повинні прямо зазначити про це в заяві та вказати альтернативний спосіб отримання стягнутих коштів.
💻 Перехід на електронний документообіг
Закон запроваджує повноцінний обіг виконавчих документів в електронній формі. Розширюється функціонал Автоматизованої системи виконавчого провадження (АСВП): система забезпечуватиме наскрізну реєстрацію документів, фіксацію виконавчих дій, ведення електронного архіву та взаємодію з державними реєстрами і фінансовими установами.
Для учасників справи, які мають зареєстровані електронні кабінети в ЄСІТС або її відповідних модулях, обмін документами виконавчого провадження здійснюватиметься виключно в електронній формі.
🔓 Автоматизація скасування заходів забезпечення та зняття арештів
Запроваджується механізм автоматичного припинення виконавчих дій для малозначних стягнень – до 10 мінімальних заробітних плат.
За умови повного погашення заборгованості АСВП автоматично формуватиме повідомлення, яке є безумовною підставою для виключення особи з Єдиного реєстру боржників (ЄРБ). У зв’язку з цим Закон України «Про виконавче провадження» доповнено статтею 39-1 «Наслідки погашення заборгованості за виконавчим провадженням».
Електронне повідомлення надходитиме до банку або іншої фінансової установи в день його формування. Фінансова установа чи депозитарій зобов’язані зняти арешт із коштів, цінних паперів або електронних грошей не пізніше наступного робочого дня.
🚫 Єдиний реєстр боржників як превентивний механізм
ЄРБ набуває статусу центрального превентивного фільтра для операцій з активами. Нотаріуси, органи державної влади, органи місцевого самоврядування та інвестиційні фірми зобов’язані відмовляти у вчиненні правочинів щодо відчуження або застави майна, якщо його власника внесено до ЄРБ.
Правочини боржника щодо розпорядження майном, які призвели до неможливості задоволення вимог стягувача, визначено прямою законодавчою підставою для визнання таких правочинів недійсними в судовому порядку.
🏠 Обмеження у сфері нотаріату та розширення реєстраційних заборон
Наявність запису в ЄРБ є підставою для відмови у відчуженні нерухомого майна, а також у передачі його в заставу або іпотеку, крім випадків звернення стягнення на предмет іпотеки.
Аналогічний підхід поширюється на реєстраційні дії в територіальних органах МВС. Якщо власника виявлено в ЄРБ, сервісні центри відмовлятимуть у перереєстрації або знятті транспортного засобу з обліку та автоматично інформуватимуть про це державного чи приватного виконавця.
🔎 Верифікація відомостей на перехідному етапі інтеграції реєстрів
До налагодження повноцінного автоматичного обміну даними між ЄРБ та іншими державними базами суб’єкти владних повноважень і нотаріуси зобов’язані самостійно перевіряти відомості через офіційний вебсайт Міністерства юстиції України з обов’язковим формуванням відповідної довідки-витягу.
🏦 Нові правила для банків та суб’єктів платіжного ринку
Фінансові установи, небанківські надавачі платіжних послуг та емітенти електронних грошей зобов’язані повідомляти виконавця про відкриття або закриття рахунків чи електронних гаманців особою, яка перебуває в ЄРБ, безпосередньо в день вчинення такої дії.
Після отримання повідомлення виконавець зобов’язаний винести постанову про накладення арешту на кошти не пізніше наступного робочого дня.
Також розширюється обсяг інформації, яку банки мають надавати виконавцям. Йдеться, зокрема, про залишки коштів, призначення платежів, сейфи, депозити та розмір заборгованості за основним зобов’язанням клієнта, якщо банк виступає заставо- або іпотекодержателем.
💳 Електронні гроші, цінні папери та депозити у сфері стягнення
Закон детально регламентує процедури арешту та примусового списання, тобто звернення стягнення, на активи, робота з якими раніше була процесуально складнішою. Зокрема, це:
- електронні гроші на балансах платіжних систем;
- цінні папери в системі депозитарного обліку;
- кошти, розміщені на строкових вкладних (депозитних) рахунках.
🛡️ Майнові гарантії для боржника
Водночас Закон зберігає та розширює окремі майнові гарантії боржників.
Забороняється звернення стягнення на єдине житло боржника, якщо сума, що підлягає стягненню, не перевищує 50 розмірів мінімальної заробітної плати.
Також встановлюється абсолютна заборона на арешт цільових рахунків, зокрема рахунків для виплати компенсацій за пошкоджене або знищене внаслідок війни майно.
Для військовослужбовців та осіб, які постраждали від агресії рф, передбачено особливий режим захисту єдиного житла на період дії воєнного стану та протягом одного року після його припинення або скасування за умови подання відповідної заяви.
📄 Обов’язок стягувача щодо первинного збору інформації
Швидкість виконавчого провадження залежатиме і від повноти інформації, яку стягувач надасть на його початку.
Якщо у заяві про примусове виконання зазначені відомі стягувачу рахунки, електронні гаманці або конкретне майно боржника, виконавець зобов’язаний одразу після відкриття провадження вчинити відповідні невідкладні виконавчі дії, зокрема накласти арешт або перевірити право власності на майно.
Крім того, деталізовано порядок поновлення виконавчого провадження після повернення виконавчого документа стягувачу. Закон України «Про виконавче провадження» доповнено статтею 37-1 «Поновлення виконавчого провадження».
Таким чином, Закон № 4833-IX передбачає перехід до більш автоматизованої моделі виконавчого провадження, де значна частина обміну інформацією, перевірок та окремих виконавчих процедур здійснюватиметься в електронному форматі.