Головна » Новини » Виконавче провадження «завершене» VS «закінчене»: в чому різниця?

Виконавче провадження «завершене» VS «закінчене»: в чому різниця?

«Виконавче провадження завершене». Для людини ця фраза часто звучить однозначно: рішення виконано, борг стягнуто, питання закрите.
Але з юридичної точки зору все може бути інакше.
У повсякденному спілкуванні слова «завершення» та «закінчення» часто сприймаються як синоніми. У виконавчому провадженні різниця суттєвіша, адже від підстави припинення виконавчих дій залежить, що буде далі: чи вважається рішення фактично виконаним, чи можна повторно пред’явити виконавчий документ та що відбувається з арештами й іншими заходами примусового виконання.
Розберімося, що означають ці поняття на практиці.
⚖️ «Закінчення» — юридичне поняття
Закон України «Про виконавче провадження» оперує поняттям «закінчення виконавчого провадження». Підстави для цього визначені статтею 39 Закону.
Серед найпоширеніших:
– фактичне виконання рішення в повному обсязі згідно з виконавчим документом;
– визнання судом відмови стягувача від примусового виконання судового рішення;
– затвердження судом мирової угоди, укладеної сторонами у процесі виконання рішення;
– скасування або визнання нечинним рішення, на підставі якого видано виконавчий документ, або визнання судом виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню;
– повернення виконавчого документа без виконання на вимогу суду або іншого органу (посадової особи), який його видав;
– закінчення передбаченого законом строку для відповідного виду стягнення за відсутності заборгованості;
– інші випадки, передбачені законом.
Важливий нюанс: закінчення виконавчого провадження не завжди означає, що рішення фактично виконано в повному обсязі. Усе залежить від конкретної підстави, зазначеної в постанові державного виконавця.
📌 Тоді що означає «завершення»?
«Завершення» в цьому контексті доцільніше сприймати як загальне, а не окреме юридичне поняття.
Виконавчі дії у конкретному провадженні можуть припинитися не тільки внаслідок його закінчення за статтею 39 Закону, а й, наприклад, у разі повернення виконавчого документа стягувачу відповідно до статті 37 Закону України «Про виконавче провадження».
Наприклад, виконавчий документ може бути повернений, якщо у боржника відсутнє майно, на яке може бути звернено стягнення, а вжиті виконавцем відповідно до закону заходи щодо розшуку такого майна виявилися безрезультатними.
Це не означає, що борг автоматично зник або рішення вважається виконаним.
Повернення виконавчого документа у передбачених законом випадках не позбавляє стягувача права повторно пред’явити його до виконання протягом установленого строку.
Саме в цьому полягає принципова різниця: припинення виконавчих дій у конкретному провадженні може мати різні правові підстави та різні наслідки для сторін.
👨‍👩‍👧 Особливий випадок — стягнення аліментів
Особливо добре це видно у виконавчих провадженнях щодо стягнення аліментів.
Аліменти мають періодичний характер, тому сплата поточних платежів ще не означає автоматичного закінчення виконавчого провадження.
Поширене запитання: дитині виповнилося 18 років — провадження закінчується?
Не обов’язково.
Якщо строк стягнення аліментів закінчився, але існує заборгованість, державний виконавець продовжує вживати передбачених законом заходів для її стягнення.
Тобто повноліття дитини не анулює вже накопичений борг зі сплати аліментів.
Виконання може тривати до стягнення заборгованості, штрафу та виконавчого збору у випадках, передбачених законом, а також витрат виконавчого провадження.

🔎 Отримали постанову виконавця — що перевірити?
Самого формулювання «провадження закінчено» або інформації про його завершення недостатньо, щоб зрозуміти правові наслідки.
Передусім варто з’ясувати:
1. На якій підставі прийнято постанову?
Якщо рішення фактично виконано в повному обсязі — це одна правова ситуація. Якщо виконавчий документ повернули без виконання — інша.
2. Чи можна повторно пред’явити виконавчий документ?
У випадках, передбачених законом, після повернення документа стягувач зберігає таке право в межах установленого строку.
3. Що відбувається з арештами та іншими заходами?
Це залежить від підстави та способу завершення виконавчих дій. Наслідки закінчення виконавчого провадження та повернення виконавчого документа визначені статтею 40 Закону України «Про виконавче провадження». У передбачених нею випадках арешт майна (коштів) боржника знімається, відомості про боржника виключаються з Єдиного реєстру боржників, а інші вжиті виконавцем заходи скасовуються. Водночас Закон передбачає винятки, тому наслідки необхідно визначати з урахуванням конкретної підстави прийнятого виконавцем рішення.
4. Чи можна оскаржити постанову?
Якщо сторона вважає рішення державного виконавця безпідставним або таким, що порушує її права, вона може оскаржити рішення, дії чи бездіяльність виконавця в установленому законом порядку.
Головне
Фраза «виконавче провадження завершене» ще не відповідає на запитання, чи виконано рішення.
Тому, отримавши постанову державного виконавця, варто звернути увагу на три речі: чому припинилися виконавчі дії, чи виконано рішення фактично та чи можна пред’явити виконавчий документ повторно.
Саме правова підстава, зазначена в постанові державного виконавця, визначає її наслідки та подальші дії стягувача або боржника.